कीटनाशक अवशेषों पर एफएसएसएआई का आदेश

ֆ:एफएसएसएआई ने क्या बदलाव प्रस्तावित किया है?

भारतीय खाद्य सुरक्षा और मानक प्राधिकरण (FSSAI) ने भारत में उत्पादित मसालों और पाक जड़ी-बूटियों में कुछ कीटनाशक अवशेषों के लिए डिफ़ॉल्ट सीमा बढ़ा दी है। उन कीटनाशकों के लिए जो केंद्रीय कीटनाशक बोर्ड और पंजीकरण समिति (सीआईबी और आरसी) के साथ पंजीकृत नहीं हैं, और इस प्रकार अधिकतम अवशेष स्तर या एमआरएल एफएसएसएआई द्वारा तय नहीं किए गए हैं, मसालों में एमआरएल को 0.1 मिलीग्राम/किग्रा तक बढ़ा दिया गया है। पहले, ऐसे कीटनाशकों के लिए, डिफ़ॉल्ट एमआरएल 0.01 मिलीग्राम/किलोग्राम था। सीआईबी एंड आरसी के साथ पंजीकृत कीटनाशकों के लिए और जिनके लिए मसालों में एमआरएल न तो एफएओ-डब्ल्यूएचओ के वैश्विक खाद्य कोडिंग निकाय कोडेक्स और न ही एफएसएसएआई द्वारा निर्दिष्ट हैं।
फिर से 0.1 मिलीग्राम/किग्रा के एमआरएल को अनिवार्य कर दिया गया है।

नरम मानदंड 8 अप्रैल को जारी किए गए थे, लेकिन दो सप्ताह बाद हांगकांग और सिंगापुर ने एमडीएच और एवरेस्ट से मसाला मिश्रण पर प्रतिबंध लगा दिया, पर्यावरण और स्वास्थ्य समूहों ने सुरक्षा सीमाओं के बारे में चिंता व्यक्त की है।

ऐसा क्यों किया गया?

नियामक का कहना है कि संशोधन चरणबद्ध तरीके से 2021-23 के दौरान मसालों पर कीटनाशक अवशेषों पर कोडेक्स एलिमेंटेरियस आयोग द्वारा 0.1 मिलीग्राम/किग्रा और उससे अधिक की सीमा में एमआरएल को अपनाने पर विचार करने के बाद कीटनाशक अवशेषों पर उसके वैज्ञानिक पैनल की सिफारिशों पर आधारित था। इसमें कहा गया है कि मसालों और पाक जड़ी-बूटियों के लिए कोडेक्स द्वारा निर्धारित एमआरएल 0.1 से 80 मिलीग्राम/किग्रा तक है। अंतर्राष्ट्रीय एमआरएल मानकों के अनुरूप होने से व्यापार में बाधाएं कम हो जाती हैं, जिससे आयातक देशों के कीटनाशक अवशेष नियमों का अनुपालन न करने के कारण निर्यात अस्वीकृति का जोखिम कम हो जाता है। एफएसएसएआई के आदेश में उल्लेख किया गया था कि उसके पिछले आदेशों पर पुनर्विचार और सरलीकरण के संबंध में विभिन्न अभ्यावेदन प्राप्त हुए थे। अपने बचाव में, खाद्य सुरक्षा नियामक ने कहा कि 0.01 मिलीग्राम/किग्रा का एमआरएल पहले कीटनाशकों पर लागू था, जिसके लिए एमआरएल तय नहीं किया गया है।

स्वास्थ्य कार्यकर्ता क्या कह रहे हैं?

एफएसएसएआई ने उन कीटनाशकों के लिए एमआरएल निर्धारित किया है जो केंद्रीय कीटनाशक बोर्ड के साथ पंजीकृत नहीं हैं, यह विवाद के केंद्र में है। एक स्वतंत्र शोधकर्ता और पर्यावरण न्याय कार्यकर्ता नरसिम्हा रेड्डी डोंथी के हवाले से डाउन टू अर्थ की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि खाद्य सुरक्षा नियामक को उन कीटनाशकों के लिए शून्य एमआरएल निर्धारित करना चाहिए जो अनुमोदित नहीं हैं और उन कीटनाशकों के लिए 0.01 मिलीग्राम / किग्रा निर्धारित करना चाहिए जो सीआईबी और आरसी द्वारा उपयोग के लिए अनुमोदित हैं।

कार्यकर्ताओं का तर्क है कि यदि सीमा में ढील दी जा रही है, तो यह गंभीर स्वास्थ्य प्रभावों के साथ अधिक कीटनाशकों को मानव शरीर में प्रवेश करने की अनुमति देता है। निर्यातित मसालों में अपंजीकृत कीटनाशकों का पता चलने से मूल्य श्रृंखला में किसी भी बिंदु पर उन्हें अस्वीकार किया जा सकता है, जिससे व्यापार में व्यवधान उत्पन्न हो सकता है।

यूरोपीय संघ के लिए, कीटनाशक/वस्तु के लिए एमआरएल निर्दिष्ट नहीं होने की स्थिति में डिफ़ॉल्ट सीमा 0.01 मिलीग्राम/किग्रा है।

एल अधिकतम अवशेष स्तर कैसे तय किए जाते हैं

एमआरएलएस का निर्धारण क्षेत्र परीक्षण डेटा, कीटनाशक उपयोग पैटर्न, विषविज्ञान मूल्यांकन और आहार जोखिम स्तर का आकलन करने के बाद किया जाता है। ये विभिन्न खाद्य वस्तुओं के लिए उनके जोखिम आकलन के आधार पर अलग-अलग हैं। हालाँकि, एक विशिष्ट कीटनाशक-फसल कीट संयोजन के लिए प्रभावकारिता डेटा उत्पन्न करने की लागत कम से कम तीन फसल मौसमों में फैले बहु-स्थानीय परीक्षण करने की आवश्यकता के साथ निषेधात्मक है। यदि किसी फसल में सीमित फसल क्षेत्र है, जैसे कि मसालों में, तो कीटनाशक निर्माताओं के लिए जैव-प्रभावकारिता और कीटनाशक अवशेष डेटा विकसित करने में निवेश करना लाभदायक नहीं है। यह एक कारण है कि कई मसालों के लिए भारत-विशिष्ट एमआरएल गायब हैं। लगभग 295 कीटनाशक CIB&RC के साथ पंजीकृत हैं, जिनमें से 139 मसालों में उपयोग के लिए पंजीकृत हैं। एफएसएसएआई के 2022 के आदेश में कहा गया था कि भारत में, मसालों और पाक जड़ी-बूटियों के मामले में, सीआईबी एंड आरसी द्वारा समर्थित फील्ड ट्रायल डेटा की कमी के कारण अधिकांश कीटनाशकों के लिए एमआरएल निर्दिष्ट नहीं हैं।

l भारत और विदेशों में बिक्री पर प्रभाव

एवरेस्ट और एमडीएच द्वारा बेचे जाने वाले विशिष्ट मसाला मिश्रणों पर प्रतिबंध के बाद, एफएसएसएआई ने कहा था कि वह दोनों कंपनियों के उत्पादों का परीक्षण करेगा। इस बीच, उसने नकली उत्पाद बेचने वाली मसाला प्रसंस्करण इकाइयों पर छापेमारी करते हुए निगरानी बढ़ा दी है।

भारत मसालों का सबसे बड़ा उत्पादक और उपभोक्ता है, जो सालाना 11 मिलियन टन मसालों का उत्पादन करता है। वैश्विक मसालों के निर्यात में इसकी हिस्सेदारी लगभग 12% है, जिसमें मिर्च सबसे अधिक निर्यात की जाने वाली वस्तु है। मसालों का सेवन बहुत कम मात्रा में किया जाता है और प्रति व्यक्ति खपत कुल भोजन सेवन का 0.5% से भी कम है और इससे उपभोक्ताओं के लिए नगण्य जोखिम हो सकता है। लेकिन गुणवत्ता संबंधी चिंताएं भारत से मसाला शिपमेंट को प्रभावित कर सकती हैं, जैसा कि आर्थिक थिंक-टैंक ग्लोबल ट्रेड रिसर्च इनिशिएटिव ने बताया है। इस प्रकार खाद्य सुरक्षा बढ़ाने और देश और विदेश में भारतीय मसालों की प्रतिष्ठा की रक्षा के लिए मसालों के लिए कीटनाशक अवशेषों की सीमा का पारदर्शी निर्धारण आवश्यक है।
§मसालों के लिए कीटनाशक अवशेषों की सीमा बढ़ाने के एफएसएसएआई के हालिया आदेश ने स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं को नाराज कर दिया है। बनश्री पुरकायस्थ पता लगाती हैं कि ये कैसे निर्धारित होते हैं और क्या यह निर्णय भारत के मसाला निर्यात को प्रभावित कर सकता है